Evaluación de Impacto Ambiental Acústico en Carreteras Un Estudio

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La negativa a la Construcción de la Hidroeléctrica Inambari: Problemática y política energética

El Perú es un País del tercer mundo con una economía agro exportadora y de extracción de materias primas, con carencia de tecnología y de recursos económicos, asume el sistema de concesiones de obras públicas permitiendo importantes inversiones en infraestructura con poco riesgo fiscal y un desembolso mínimo de recursos públicos, como forma de inversión y generación de fuentes de trabajo
Puno como región andina y amazónica presenta probabilidades para proyectos de desarrollo hidroenergetico .Sin embargo el Gobierno Regional y los gobiernos locales. No han diseñado un plan de desarrollo en el área energética, por lo que carecen de alternativas a este problema, y lo encaran ideológicamente mas no en forma técnico-productivo.
Desde el punto de vista social y cultural se estima una falta de información sobre el desarrollo de una la política energética que discurre a nivel internacional, nacional y local. De otra parte, la sociedad requiere de un desarrollo tecnológico que enfrente y mejore las condiciones de vida de los hombres y que permita el progreso de los Países, así como el respeto a su cultura en un mundo de interculturalidad.

1.- A nivel de Latinoamérica existe una política de integración entre los países, los mismos que están plasmados en acuerdos, así en agosto del 2005 los estados del MERCOSUR acordaron junto a Chile, Perú y Bolivia la creación del Gaseoducto del sur” un anillo de abastecimiento conformado por oleoductos y gaseoductos bilaterales y nacionales. Se trata de un paso importante en la integración energética ( Helmut Wittelsburger” La política energética de chile: de la dependencia al Desarrollo”)
Así también tenemos la Iniciativa IIRSA, ( Iniciativa para la integración de la infraestructura regional Sur Americana),que es un plan impulsado por los doce países sudamericanos (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela) para unir la infraestructura de la región, es decir es conectar proyectos de transporte, energía y telecomunicaciones, involucrando aspectos económicos, jurídicos, políticos, sociales, culturales y ambientales.

2.-EN ESTADOS UNIDOS También bajo la estrategia de una economía limpia esta la eliminación de la importación de petróleo en diez años y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en 80% para el 2050 así como llegar hacer líder de energía global limpia

3.- EN OTROS PAISES
Dentro del marco señalado tenemos experiencia de integración energética con el País mexicano, su presidente Vicente Fox y su par Guatemalteco oscar Berguer inauguraron las obras de la línea de interconexión eléctrica, entre ambos países, el proyecto prevé para el 2015 la ampliación de la interconexión a otros países Latino americanos, también esta prevista la construcción de una central térmica conjunta en Guatemala y Panamá así también existen planes de interconexión eléctrica entre Colombia y Ecuador Entre el sur de Bolivia y el norte de Argentina.

4.- A NIVEL DEL PERÚ Los Gobiernos de Brasil y Perú han mantenido acuerdos y negociaciones sobre las concesiones para proyectos de desarrollo, construcción, operación de plantas hidroeléctricas y de sistemas de transmisión eléctrica, desde el año 2006 considerando la reglamentación vigente del año 2008 del sector eléctrico peruano
Tenemos los siguientes acuerdos:
2006, Noviembre. Memorándum de entendimiento entre los Ministerios de Perú y Brasil para el establecimiento de una comisión mixta permanente en materia de energía, minería y geología.
2008, Mayo. Acuerdo bilateral entre Perú y Brasil de cooperación energética. Construcción de 17 hidroeléctricas en Perú, una de ellas Inambari.
2008, Junio. Concesión temporal a EGASUR para realización de estudios de la Hidroeléctrica Inambari (por 2 años). 2009, Abril. Memorando de entendimiento para el apoyo a los estudios de interconexión eléctrica entre el Perú y el Brasil. "Hidroelectricas en la Amazonía Peruana" y el boletín "Hidroeléctrica del Inambari. ¿Para qué y para quién?" del GTSC IOS.
Dichos acuerdos llevaran a las empresas brasileñas a decidir invertir recursos considerables en los estudios de viabilidad de algunas de estas plantas de generación (Oficio Nro 2226/2009-MEM/MEM, del 17 de julio del 2009)
Finalmente, observamos que la crisis de la civilización es un problema pero también una oportunidad, hay que abrir nuestro propio camino defendiendo nuestra soberanía, avanzando al desarrollo y el progreso donde la industrialización, la protección ambiental, la incorporación de la ciencia y la tecnología, la investigación y la innovación confluyan para terminar con el ciclo primario exportador, de pobreza, atraso y exclusión.

5.-En Puno, La carencia de energía eléctrica se expresa en los continuos apagones como en la ausencia de la misma, en las comunidades y poblaciones del interior de la región y por otro lado la falta de una industrialización constituyen elementos causales para encarar el problema energético.

E N LO POLITICO
En el mundo de hoy, la disponibilidad de energía tiene carácter estratégico para asegurar el crecimiento y desarrollo de los países. Cuando ellos se sustenta en el aprovechamiento de sus propios recursos naturales, la soberanías nacionales se fortalecerán al desarrollar políticas claramente definidas y orientadas a asegurar el suministro de energía para sus pueblos
EN LO SOCIAL
No existe información oficial sobre los proyectos que la componen y sobre las decisiones que se toman para avanzar en la integración
Se desconoce los criterios mínimos de sostenibilidad ambiental y social.
La limitada información que se difunde, muestra que el proyecto se basa en diseños que están muy lejos de incorporar criterios de sostenibilidad.
EN LO ECONOMICO
La energía actual que tenemos esta en base a gas y petróleo, elementos contaminantes. Con la hidroeléctrica se estaría superando el consumo de gas, petróleo y se evitaría la contaminación y el gasto. Permitiría mayores ingresos por el consumo de energía y pagos de canon y sobre canon, regalías y posterior propiedad de la hidroeléctrica por parte del Perú
EN LO TECNICO
La posible construcción de la hidroeléctrica, significaría la producción de mas de 12 millones de megawatts, y la construcción de una línea de interconexión eléctrica del orden de 500 Kv, tensión eléctrica que no hay todavía en nuestro medio (Gustavo Flores Flores: Opinión 25 de febrero-02-2010)

IMPACTOS
El impacto se sustenta en:
POSITIVOS O VENTAJAS
La construcción de la hidroeléctrica es parte de la políticas de desarrollo del presente gobierno que esta vinculada al desarrollo de la amazonía peruana y de las regiones que conllevan mecanismos para amoldar la inversiones en infraestructura de las necesidades de cada región ( Marc Dourojeannni y otros) al mismo tiempo debe considerarse con suma importancia la preservación del medio ambiente ante la contaminación a fin de evitar los conflictos socio ambientales.

NEGATIVOS O DESVENTAJAS

• Los costos de capital por kilovatio instalado son con frecuencia son muy altos.
• El emplazamiento, determinado por características naturales, puede estar lejos del centro o centros de consumo y exigir la construcción de un sistema de transmisión de electricidad, lo que significa un aumento de la inversión y en los costos de mantenimiento y pérdida de energía.
• La construcción lleva, por lo común, largo tiempo en comparación con la de las centrales termoeléctricas.
• La disponibilidad de energía puede fluctuar de estación en estación y de año en año.
• Modificación del tramo IV de la carretera interoceánica
• Perdida de flora y fauna si no hay programas de protección
• Imprecisión de las condiciones de la explotación de los yacimientos mineros de oro y otros
• Alteración del ecososistema si no se mitiga
• No hay transparencia en los estudios del proyecto de construcción y del texto final del tratado de integración energético Perú-Brasil
• Incumplimiento del convenio 169 de la OIT que indica la consulta a la población para la ejecución del mega proyecto.
• La falta de transparencia del proyecto engendra conflicto social produce la ingobernabilidad
• Proceso de colmatación y sedimentación
• Generación de gas metano
• Efecto directo sobre el parque nacional Buahuaja Sonene
• Desplazamiento de poblaciones
• Perdida de terrenos de los pobladores
• Inundación de 21,000 hectáreas de bosques
• No se conoce el sistema de compensación de los comuneros
• El no hacer un análisis completo de las ventajas y desventajas no nos permite tener una visión de conjunto, lo que impide un debate con rigor científico, sin embargo es importante, encontrar alternativas a las desventajas que nos permita su compensación en lo social y ambiental
• En lo que respecta a las ventajas el convenio de concesión debe ser favorable al Perú y la región sur
• En cuanto al impacto social queremos señalar que este debe regirse a partir de los indicadores sociales, culturales y medio ambientales como las normas internacionales y nacionales , dentro de la perspectiva de los derechos humanos a fin de generar un bienestar social es un entorno más sostenible y equitativo desde el punto de vista ecológico, sociocultural y económicos así promover el desarrollo y el empoderamiento de la comunidades para desarrollar capacidades del capital social .
• El aspecto social no solamente debe estar orientado a mitigar las desventajas y la regulación, si no también a crear condiciones favorables frente al desarrollo a fin de lograr mejores resultados , ayudando a las comunidades a identificar sus objetivos de desarrollo incluyéndolos en la modernidad a partir de la tecnología .

CONCLUSIONES
La construcción de la Hidroeléctrica de Inambari obedece a una Política de Integración Latino Americana y de desarrollo energético
Es importante generar el debate académico para así desarrollar alternativas a las desventajas que genera la construcción
El no hacer un análisis completo de las ventajas y desventajas no nos permite tener una visión de conjunto, lo que impide un debate con rigor científico, sin embargo es importante, encontrar alternativas a las desventajas que nos permita su compensación en lo social y ambiental
El Estado así como los gobiernos locales y regionales deben tener una participación e intervención social con la planificación de proyectos sociales orientados hacia las necesidades del presente, sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras.

La construcción de la hidroeléctrica de Inambari no solo debe ser una obra dentro de un marco del neoliberalismo y del puro mercado si no que debe tener la intervención del Estado

Fuente: http://www.losandes.com.pe

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Costo del impacto socio ambiental de Central hidroeléctrica Inambari ascenderá a US$ 600 millones

El costo del impacto socioambiental de la central hidroeléctrica Inambari ascendería a US$ 600 millones, afirmó Evandro Miguel, presidente del mencionado proyecto de la Empresa de Generación Eléctrica Amazonas Sur (Egasur).

Según el representante del proyecto Inambari, la firma brasilera entregaría tal monto como parte de la compensación para mitigar el impacto socioambiental que generará la construcción de dicha obra. "En un inicio el Ministerio del Ambiente dio su propia cifra pero esa es la que ellos manejaban, nosotros ahora hemos previsto un total de inversión ambiental por US$ 220 millones y unos US$380 millones para la inversión social", sostuvo al portal de negocios Biznews. En declaraciones anteriores el ex ministro de energía y minas, Carlos Herrera Descalzi, dijo que el proyecto afectaría al ecosistema de la zona con la extinción de muchas especies por emisiones de CO2, así como 161Km de la Carretera Interoceánica por el embalse de la represa y 65 centros poblados de los departamentos de Puno, Cuzco y Madre de Dios que deberán ser reubicados. El ejecutivo brasilero, indicó que la consultora encargada del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el pasado mes de octubre presentó el estudio ante el Ministerio de Energía y Minas y esperan que en un plazo máximo de 120 días sea aprobado. "Esperamos que en marzo, el ministerio nos dé el visto bueno. Nosotros hemos cumplido con todo nuestro cronograma, una vez aprueben el EIA, solicitaremos la concesión definitiva, entonces estaríamos listos para construir a finales del primer semestre del próximo año y en cinco años más la obra estaría lista", comentó.

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Gobierno pretende construir Inambari apelando a desplazamiento forzado

El Gobierno central pretendería construir las centrales hidroeléctricas en el país, apelando a la figura del desplazamiento forzado, ya que según indica la Ley Nº 28223, Ley sobre los desplazamientos internos, señala en su Artículo Nº 7, inciso C: "La prohibición para los desplazamientos arbitrarios incluye los desplazamientos. En casos de proyectos de desarrollo en gran escala, que no estén justificados por un interés público superior o primordial".

De acuerdo a esta lógica queda sentada que la construcción de las hidroeléctricas en el país, entre ellas la de Inambari, podría iniciarse ante la posibilidad de la realización de los desplazamientos de manera inconsulta con la población.

Este proyecto de Ley Nº 2294/207-CR fue aprobado por mayoría en la Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República, que además irónicamente contó con el voto del congresista por Puno, Tomás Cenzano.

Este proyecto deberá discutirse en el Pleno del Congreso para su aprobación. Llama la atención como el Ejecutivo como el Congreso busquen facilitar que las empresas transnacionales inicien la construcción de centrales hidroeléctricas en el país, sin respeta el medio ambiente.

http://www.losandes.com.pe/Politica

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Represa Hidroeléctrica Inambari

La represa de 2,000 MW, lo mas grande en Peru, sera ubicada en la confluencia de Puno, Madre de Dios y Cusco para brinder 75% de su energia a Brasil

Resumen

La Central Hidroeléctrica del In

ambari será la más grande del Perú y la quinta en America Latina, implicando una inversión de 4 mil millones de dólares. La capacidad instalada de generación será de 2000 MW. Su construcción se dará en el marco del convenio firmado entre los gobiernos del Perú y Brasil en abril del 2009, para la construcción de seis hidroeléctricas en el Perú

Los beneficios directos para el Perú estarían en función de las ganancias que genere la exportación de energía para el Brasil. También se espera que parte de la energía sea para el

consumo nacional. Por el momento no se dispone de información referente a porcentajes de energía destinados a la exportación y el consumo interno.

Entre los posibles impactos, de acuerdo a la información de ECSA Ingenieros encargada del EIA del proyecto, serán afectados 161Km de la Carretera Interoceánica por el embalse de la represa, 65 centros poblados de los departamentos de Puno, Cuzc

o y Madre de Dios que deberán ser reubicados y compensados. Además de los típicos impactos ambientales de las represas en la Amazonía como afectación de flora y fauna, interrupción de rutas de peces migratorios, impactos sobre el caudal y la navegabilidad del rio, entre otros.

Se espera que en los primeros meses del 2010 ECSA Ingenieros presente el EIA del proyecto hidroelectrico.

Pueblo de Inambari, en la confluencia de los ríos Inambari y Madre de Dios, que desaparecerá si se construye la hidroeléctrica.

Antecedentes del proyecto Inambari

• 1976-1979. La Dirección de Electricidad del M inister io de Energía y Minas, con apoyo de la Cooperación Técnica Alemana (GTZ), realizó la Evaluación del Potencial Hidroeléctrico Nacional, eligiendo al río Inambari como parte de diez proyectos para el desarrollo de centrales hidroeléctricas en el Perú.
• 2006, Noviembre. Memorándum de entendimiento entre los Ministerios de Perú y Brasil para el establecimiento de una comisión mixta permanente en materia de energía, minería y geología.
• 2007, Noviembre. La Dirección General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energía y Minas presentó el informe final "Elaboración de resumenes ejecutivos y fichas de estudios de las Centrales hidroeléctricas con potencial para la exportación a Brasil", donde aparece la Central Hidroeléctrica del Inambari (C.H. INA 200).
• 2008, Mayo. Acuerdo bilateral entre Perú y Brasil de cooperación energética. Construcción de 17 hidroeléctricas en Perú, una de ellas Inambari.
• 2008, Junio. Concesión temporal a EGASUR para realización de estudios de la Hidroeléctrica Inambari (por 2 años).
• 2009, Abril. Memorando de entendimiento para el apoyo a los estudios de interconexión eléctrica entre el Perú y el Brasil.

UBICACIÓN

La central hidroeléctrica se ubicará en los distritos de Camantí (provincia de Quispicanchis en Cusco); Inambari (provincia de Tampopata en Madre de Dios) y Huepetue (provincia de Manu en Madre de Dios); Ayapata y San Gabán (provincia de Carabaya en Puno).

Ubicación de la Hidroeléctrica de Inambari

Caracteristicas

Inambari sería, en términos de generación de energía, la mayor represa del Perú y la quinta mayor de América Latina, con un área de inundación de más de 46,000 hectáreas. El embalse sería el segundo cuerpo de agua más grande del Perú. El complejo de hidroeléctrico del Mantaro, a la fecha el más importante del Perú, tiene una capacidad de 1,008 MW.

Caracteristicas del Proyecto Hidroeléctrico Inambari

EMPRESAS INVOLUCRADAS

• Empresa de Generación Eléctrica Amazonas Sur SAC (EGASUR): Inscrita en Registros Públicos de la Región Puno, con partida Nº 11068780. Está conformada principalmente por Engevix, la principal empresa de consultoría del Brasil, y está a cargo de los estudios de factibilidad. Junto con EGESA estaría a cargo de la construcción de la represa.
• Inambari Geraçao de Energía (EGESA): Consorcio conformado por dos estatales brasileñas (Eletrobras y Furnas, 49%) y la constructora OAS (51%) también de ese país. Encargada junto con EGASUR de la construcción.
• Ecoplaneación Civil S.A Ingenieros Consultores y Constructores (ECSA): Empresa peruana fundada en 1985. Empresa contratada para la realización del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.

Vale señalar que Electrobras está participando en la construcción de hidroeléctricas no sólo en Sudamérica, actualmente está en fase de estudios cuatro hidroléctricas en Centro América.

Empresas involucradas en el proyecto

Posibles beneficios del proyecto

• Respecto a los beneficios que se espera reporte el proyecto, estos estarían en función de la exportación de energía a Brasil. De acuerdo a las declaraciones el ex ministro de Energía y Minas, se espera que parte de la energía generada quede para el consumo nacional, sin embargo, hasta el momento no se dispone de información referente a porcentajes de energía destinados a la exportación y consumo nacional, aunque se espera que la mayor parte sea para exportación.
• De otro lado, considerando que la inversión seráde capital privado, los ingresos del estado peruano son los comprendidos en el impuesto a la renta y el pago único por uso del agua establecido en la Ley General de Agua.
• En lo referente al CANON HIDROENERGETICO, este estácompuesto por el 50% del pago del impuesto a la renta, por lo tanto no constituye otro pago adicional.
• Se ha mencionado la creacion de 4,000 nuevos empleos

Efectos sobre el Corredor Vial Interoceánico del Sur (CVIS)

Se sabe que se inundará entre 90 y 125 km (dependiendo de la altura final de la represa) de la recién construida Carretera Interoceánica cuyo costo es elevadísimo. De acuerdo a la información disponible sobre la descripción del proyecto, el embalse de la presa estaría afectando:Tramo 3: 1.3 Km.Tramo 2: 43.3 Km.Tramo 4: 61.5 Km.TOTAL: 106.1 Km.

http://www.bicusa.org/es/Project.10078.aspx

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Sistemas Ambientales

La realidad ambiental es compleja y cambiante. Su complejidad se debe tanto a los elementos que intervienen en ella (complejidad estructural) como a las interacciones que se establecen entre ellos, de forma interna o externa (complejidad funcional). Su cambio es una manifestación dinámica (evolutiva) resultante de las variaciones que afectan a su estructura y su funcionamiento. Al conjunto de elementos interactuantes entre sí y con el entorno que les rodea lo denominamos sistema. La realidad ambiental (el medio ambiente, la Naturaleza) es, por tanto, un sistema. Los problemas ambientales, en consecuencia, son problemas sistémicos cuya solución no afecta únicamente a la más evidente de las causas sino a otras que pueden pasar desapercibidas y que, sin embargo, están relacionadas con ellos.

http://www.ite.educacion.es/w3/eos/MaterialesEducativos/mem/pronatura/sistem.htm

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